ОЭЗ в Новгородской области может стать краеугольным камнем нового инвестиционного чуда

ОЭЗ в Новгородской области может стать краеугольным камнем нового инвестиционного чуда

Ра­бо­ту глав ре­ги­о­нов Рос­сии по по­ис­ку ин­ве­сто­ров на со­вре­мен­ном эта­пе мож­но на­звать «рын­ком ин­ве­сто­ра». Это ин­ве­стор, как пра­ви­ло, ищет для сво­е­го про­ек­та пло­щад­ку с наи­луч­ши­ми усло­ви­я­ми, и од­ним из важ­ней­ших ар­гу­мен­тов в поль­зу вы­бо­ра того или ино­го ме­ста мо­жет быть ре­жим на­ло­го­об­ло­же­ния. Со­вре­мен­ное за­ко­но­да­тель­ство при этом урав­ни­ва­ет тер­ри­то­рии в раз­ме­рах на­ло­гов и сбо­ров, взи­ма­е­мых с пред­при­ни­ма­те­лей. Со­зда­ние осо­бой эко­но­ми­че­ской зоны (ОЭЗ) даст Нов­го­род­ской об­ла­сти важ­ное пре­иму­ще­ство, поз­во­лит сни­зить сбо­ры со стар­ту­ю­щих биз­нес-про­ек­тов опре­де­лен­ной на­прав­лен­но­сти.

Гу­бер­на­тор Ан­дрей Ни­ки­тин, по­гру­зив­шись в спе­ци­фи­ку по­вы­ше­ния ка­че­ства ин­ве­сти­ци­он­но­го кли­ма­та ре­ги­о­на, не об­ла­да­ю­ще­го «есте­ствен­ной при­вле­ка­тель­но­стью» уг­ле­во­до­ро­до­но­си­те­ля, ини­ци­и­ро­вал внед­ре­ние прак­ти­ки ОЭЗ. Под его ру­ко­вод­ством были вы­ра­бо­та­ны но­вые мо­дель­ные прин­ци­пы функ­ци­о­ни­ро­ва­ния та­ких зон, от­ме­та­ю­щие все ми­ну­сы, по­вы­ша­ю­щие про­зрач­ность и эф­фек­тив­ность их ра­бо­ты.

Про­филь­ные ми­ни­стер­ства пра­ви­тель­ства Нов­го­род­ской об­ла­сти до­ка­за­ли, что их кре­до в ра­бо­те яв­ля­ет­ся со­че­та­ние быст­ро­ты с эф­фек­тив­но­стью. Раз­ра­бот­ка необ­хо­ди­мых до­ку­мен­тов, ре­гла­мен­тов, до­рож­ных карт, про­ек­тов нор­ма­тив­ных ак­тов ча­сто оста­ет­ся вне фо­ку­са вни­ма­ния об­ще­ствен­но­сти. Но кро­пот­ли­вая ра­бо­та тре­бу­ет от чле­нов управ­лен­че­ской ко­ман­ды имен­но та­ко­го со­че­та­ния. Так что сро­ки по­став­ле­ны бо­лее чем ре­аль­ные.За­ме­чу та­к­же, что раз­ра­бот­ка всех ос­нов­ных нор­ма­тив­ных ак­тов, ка­са­ю­щих­ся ре­гу­ли­ро­ва­ния вза­и­мо­дей­ствия меж­ду вла­стью и биз­не­сом в ре­ги­оне, ве­дет­ся в ре­жи­ме от­кры­то­сти.

В Нов­го­род­ской об­ла­сти ре­ги­о­наль­ные де­ло­вые объ­еди­не­ния в ре­аль­ном вре­ме­ни вза­и­мо­дей­ству­ют с ре­ги­о­наль­ным Ми­нин­ве­стом, Мин­пром­тор­гом и дру­ги­ми про­филь­ны­ми де­пар­та­мен­та­ми при раз­ра­бот­ке мер под­держ­ки. А зна­чит, к сро­ку удаст­ся со­здать наи­бо­лее при­вле­ка­тель­ные усло­вия для ре­зи­ден­тов ОЭЗ с наи­мень­ши­ми по­те­ря­ми для ре­ги­о­на. При со­хра­не­нии это­го ре­жи­ма ра­бо­ты де­ло­вые объ­еди­не­ния в даль­ней­шем смо­гут обес­пе­чить об­ще­ствен­ный кон­троль над функ­ци­о­ни­ро­ва­ни­ем ОЭЗ.Вы­бран­ные для ра­бо­ты нов­го­род­ской ОЭЗ при­о­ри­тет­ные на­прав­ле­ния яв­ля­ют­ся со­че­та­ни­ем ис­то­ри­че­ских осо­бен­но­стей раз­ви­тия мест­ной про­мыш­лен­но­сти с ам­би­ци­оз­ны­ми пла­на­ми гу­бер­на­то­ра Ан­дрея Ни­ки­ти­на.Ре­ги­он яв­лял­ся од­ним из цен­тров раз­ви­тия со­вет­ской элек­тро­ни­ки. Увы, неко­то­рые из пред­при­я­тий того вре­ме­ни по­те­ря­ны в 90-х го­дах про­шло­го века. Дру­гие же, как объ­еди­не­ние «Квант», за счет воз­об­нов­ле­ния обо­рон­ных за­ка­зов смог­ли удер­жать­ся. По­яви­лись и но­вые иг­ро­ки – пред­при­я­тие «Ме­тер» яв­ля­ет­ся успеш­ным про­из­во­ди­те­лем вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ных счет­чи­ков для рос­сий­ско­го жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства, ко­то­рое, кста­ти, уже со­би­ра­ет во­круг себя бо­лее мел­кие пред­при­я­тия-спут­ни­ки. То же и с тя­же­лым ма­ши­но­стро­е­ни­ем: в Нов­го­род­ской об­ла­сти про­из­во­дят­ся аг­ре­га­ты для раз­лич­ных на­прав­ле­ний энер­ге­ти­ки – здесь дей­ству­ют «Пау­эрс», кор­по­ра­ция «Сплав», «Энер­го­маш» и дру­гие пред­при­я­тия.

Но­вую энер­гию и идеи для раз­ви­тия, а та­к­же вы­со­ко­про­фес­си­о­наль­ные кад­ры для этих сфер смо­жет дать Нов­го­род­ская тех­ни­че­ская шко­ла. Про­ект учеб­но­го за­ве­де­ния ми­ро­во­го уров­ня гу­бер­на­тор Ан­дрей Ни­ки­тин вме­сте с кол­лек­ти­вом Нов­го­род­ско­го уни­вер­си­те­та бе­реж­но го­то­вит. Та­к­же в бу­ду­щем, ко­то­рое уже про­яв­ля­ет­ся в на­шем ре­ги­оне се­год­ня, ко­ре­нит­ся и тре­тье на­прав­ле­ние, вы­бран­ное для ОЭЗ, – фар­ма­цев­ти­ка. Не так дав­но в ре­ги­оне ра­бо­та­ет пред­при­я­тие «Гур­мант». Недав­но ин­вест­со­вет при гу­бер­на­то­ре одоб­рил при­сво­е­ние ста­ту­са при­о­ри­тет­но­го еще од­но­му про­ек­ту в об­ла­сти про­из­вод­ства ле­карств и ком­по­нен­тов для них.Ре­ги­он в це­лом под­хо­дит для раз­ви­тия тех­но­ло­ги­че­ски слож­ных про­из­водств за счет сво­е­го гео­гра­фи­че­ско­го по­ло­же­ния – в ев­ро­пей­ской ча­сти Рос­сии, меж­ду сто­ли­ца­ми и непо­да­ле­ку от гра­ниц. Транс­порт­ная ин­фра­струк­ту­ра раз­ви­ва­ет­ся бук­валь­но на на­ших гла­зах. Так что со­зда­ние ОЭЗ не про­сто оправ­дан­но – та­кая зона вполне мо­жет стать кра­е­уголь­ным кам­нем но­во­го ин­ве­сти­ци­он­но­го чуда. В пост­со­вет­ской ис­то­рии Нов­го­род­ской об­ла­сти та­кое про­ис­хо­дит уже не в пер­вый раз.

По материалам издания "Региональные комментарии"

Юрий Весельев, 06 сентября 2019